我代表中国共产党浙江省第十四届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体集会作事情报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，凭据十九届中央纪委四次全会和省委十四届五次、六次全会的决策安排，回首我省2019年纪检监察事情，安排2020年任务。
1月13日至15日，十九届中央纪委四次全会在北京召开。习近平总书记宣布了重要讲话，讲话站在实现“两个一百年”斗争目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成绩，深刻阐释我们党实现自我革命的乐成门路、有效制度，深刻回覆管党治党必须“坚持和牢固什么、完善和生长什么”的重大问题，对以全面从严治党新效果推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略安排。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵富厚，充分彰显了以习近平同志为焦点的党中央高瞻远瞩的战略视野、居安思危的政治清醒、兴党强国的使命继续，对不绝深化党的自我革命、连续推动全面从严治党向纵深生长具有重大指导意义。赵乐际同志所作的事情报告，重点突出，任务明确，具有很强的指导性和针对性，为推动新时代纪检监察事情高质量生长提供了重要遵循。省委高度重视习近平总书记重要讲话精神和十九届中央纪委四次全会精神的贯彻落实，省委常委会进行了专题学习，研究讨论了我省全面从严治党、党风廉政建设和反糜烂事情。今天上午，车俊同志作了重要讲话，各地各部分要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2019年事情回首
2019年是深入贯彻党的十九大精神、全面推进清廉浙江建设的重要一年。省委旗帜鲜明、以上率下，坚持以“八八战略”为统领，坚定不移担起管党治党政治责任，一以贯之抓好清廉浙江建设，全面从严治党不绝向纵深推进，反糜烂斗争压倒性胜利不绝牢固生长，政治生态不绝优化。全省各级纪检监察机关在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一体推进不敢腐、不可腐、不想腐，一体推进纪检监察“三项革新”，一体推进更深条理、更高水平的“三转”，各项事情稳中有进、稳中有效，在高质量生长上取得了新结果。国家统计局浙江视察总队独立实施的民意视察结果显示，被访者评价2019年我省全面从严治党的效果度为97%。
（一）自觉践行“两个维护”，推动党中央重大决策安排进一步落地见效。认真落实《中共中央关于增强党的政治建设的意见》，增强政治监督，坚决纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建事情虚化等突出问题，催促全省做到“两个维护”。紧扣坚持稳中求进、贯彻新生长理念、实现高质量生长等重大决策，深化供应侧结构性革新、打赢三大攻坚战、效劳民营经济生长、减税降费、“最多跑一次”革新、违建“大棚房”和违建别墅清查整治等重大安排增强监督，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委决策安排落到实处。各地紧密结合实际开展政治监督，湖州市聚焦习近平总书记作出指示的白茶扶贫苗捐赠项目，嘉兴市聚焦长三角一体化战略落实情况，开展专项监督，取得明显效果。全省共查处贯彻落实党的路线目标政策、中央重大决策安排方面问题17起，党纪政务处分5人。增强对党的政治纪律和政治规则执行情况的监督检查，全省共立案审查违反政治纪律案件189件，处分329人，处分人数同比增长6.5%。连续深化政治生态动态评估，按期开展剖析研判，为精准掌握“树木”“森林”关系提供了重要支撑。增强对全面从严治党主体责任落实情况的监督，协助省委开展专项检查，对11个市和11家省属单位开展重点检查。认真贯彻《中国共产党问责条例》，精准用好问责利器，全省共对846起落实主体责任和监督责任不力问题进行追责，50个党组织、1085名党员领导干部受到问责，252人受到党纪政务处分，同比划分增长6.4%、16.3%、8.4%和17.2%。
（二）强化专项整治，群众身边的糜烂和作风问题进一步获得解决。凭据省委主题教育事情安排，紧密结合“三效劳”运动，牵头开展扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治，会同14家职能部分，围绕23个整治项目，精准施治、连续发力，取得阶段性效果。深化扶贫领域专项治理，制定下发“六个一”事情计划，催促开展工具部扶贫协作情况交叉检查，全省共查处扶贫领域糜烂和作风问题420起，处理755人，移送司法机关31人。深挖彻查涉黑涉恶糜烂和“�；ど �，制定“打伞破网”攻坚行动实施计划，健全与政法机关会商协作机制，落实联点包案、查否背书报告、提级统领等制度。全省共查处涉黑涉恶糜烂和“�；ど �1776起，处理2712人，党纪政务处分1248人，组织处理1468人，移送司法机关402人，查处充当“�；ど 钡牡吃备刹�1136人。对中央督导组移交的10件问题线索全部实行提级治理，对中央纪委国家监委和中央督导组移交的长深高速江苏无锡“9·28”特别重大门路交通事故等7起问责案件涉及的我省责任人员开展问责事情。杭州市扎实做好以滨江区虞关荣为首的涉黑涉恶糜烂和“�；ど 卑讣笮硎虑�，金华市严肃查处东阳陈元宝恶势力犯法集团背后的糜烂和“�；ど �，并做实“后半篇文章”。我省“打伞破网”事情获得中央纪委国家监委和全国扫黑办的充分肯定。坚决查处集体“三资”治理、土地征收、强农惠农等民生领域侵害群众利益问题，全省共查处问题2492起，处理3666人，党纪政务处分2218人，移送司法机关443人。
（三）锲而不舍落实中央八项划定精神，“四风”问题进一步获得纠治。认真贯彻习近平总书记“锲而不舍、连续发力、再立异绩”重要批示精神，严格落实中央八项划定及其实施细则精神和我省“36条步伐”，作风建设取得新进展新效果，相关做法在中央纪委国家监委召开的深入落实中央八项划定精神电视电话集会上作经验交流。继续盯紧重要节点，深挖细查迎风违纪、隐形变异问题，坚决避免“四风”反弹回潮。全省共查处违反中央八项划定精神问题2160起，处理党员干部3247人，党纪政务处分2101人，同比划分增长21.3%、9.6%和15.9%�？刮ス媸账屠衿防窠稹⑽ス娣⒎沤虿固蚋＠侍庾圆樽跃�，进一步摸清底数、催促整改。聚焦15类浙江名贵特产名录，深入推进领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题整治，严肃查纠违规违纪行为。深入整治形式主义、权要主义，出台《关于做好“下层减负年”监督执纪问责事情的意见》，在全省设立12个监测点进行动态监督，推动解决文山会海、督查检覆按核过多过频、太过留痕等问题。全省共查处形式主义、权要主义问题1865起，处理3154人，党纪政务处分987人。温州市将主题教育专项整治与正风肃纪紧密结合起来，严肃查处违规违纪行为，实现作风大转变、事情大提升。建立标本兼治长效机制，催促推动津补贴发放、避免领导干部违规房产交易和民间借贷等方面制度划定落到实处。
（四）强化巡视巡察联动，利剑作用进一步发挥。认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察事情重要论述和全国巡视事情集会、全国市县巡察事情推进会精神，坚守政治巡视定位，凭据“六围绕一增强”要求，聚焦“四个落实”，扎实开展政治体检，坚决纠正政治偏差。高质量组织开展3轮巡视，共巡视61个地区（单位）党组织，发明党的看法冷淡、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题2101个，向纪检监察机关移交问题线索208个，推动查处了一批违纪违法案件，涉及地厅级干部12人、县处级49人。在做好巡视“后半篇文章”上连续发力，压拭魅整改主体责任，严格审核巡视整改计划和整改报告，对20家被巡视的党组织开展巡视整改情况回访检查，增强对整改落实情况的日常监督，共有39名被巡视党组织卖力人被省领导和设区市党委主要卖力人或有关部分主要卖力人约谈。常态化开展“巡视巡察大联动”，省市县三级分级卖力、一体推进，重点强化对下层落实党中央大政目标不到位不究竟问题、群众身边糜烂和作风问题、下层党组织软弱涣散问题的监督，市县两级共巡察下层党组织10607个，发明问题86949个，移交问题线索6193个。各地积极推动巡察方法要领立异，台州市探索开展提级巡察、交叉巡察、点题巡察，取得较好监督效果。增强巡视巡察事情规范化建设，制定出台巡视中期会商、巡视事情领导小组集中交办问题线索、整改约谈、巡察事情规程等制度，配强市县巡察办和巡察步队，不绝提高巡视巡察全笼罩质量。
（五）坚持把纪律挺在前面，监督基本职责进一步强化。做深做细日常监督，注重发挥纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四个全笼罩”的权力监督花样作用，综合运用种种监督形式，进一步提升监管事情的系统性、科学性、实效性。增强对函询结果的抽考核实，对如实说明问题的予以采信，对欺瞒组织的严肃处理，切实让监督“带电”“长牙”。坚持惩前毖后、治病救人，深化运用监督执纪“四种形态”，综合考虑事实证据、思想态度和量纪执法标准，精准适用每一种形态特别是“第一种形态”，做到抓早抓小、严管厚爱。宁波市实施新任党组（党委）主要卖力人“三交底”廉政谈话制度，把责任、问题、危害逐一交底，有效推动监督关口前移。全省各级纪检监察机关共处理问题线索63343件，同比增长19.6%；运用“四种形态”处理64130人次，同比增长16.4%，其中第一、第二、第三、第四种形态划分占71.2%、19.2%、4.7%和4.9%。省纪委省监委共回复党风廉政意见1543人次。严格掌握“三个区离开来”的要求，探索开展“实时澄清问题、支持干部做事创业”事情。省市县三级纪委监委对涉及1388名干部的有关问题线索进行了澄清，同步查处诬告陷害行为29起31人，取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。
（六）一体推进纪检监察“三项革新”，纪检监察事情规范化法治化水平进一步提高。增强党对反糜烂事情的集中统一领导，坚持重大事项、重要事情第一时间向中央纪委国家监委和省委请示报告。充分发挥省委反糜烂协调小组作用，协助制定《省委反糜烂协调小组事情规则》，强化事情协同。增强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，全面落实《关于增强省纪委省监委对市纪委市监委领导的若干意见》，完善对下级纪委监委“两为主一报告”、对派驻机构“三为主一报告”的事情机制。全面深化国家监察体制革新，凭据监督执纪事情规则、监督执法事情划定精神，修订完善《浙江省监察业务运行事情规程》《浙江省监察留置步伐操作指南》等制度。主动对接以审判为中心的诉讼制度革新，健全检察机关提前介入等机制，完善纪检监察机关提请公安机关协助接纳搜查、留置、通缉步伐的操作流程，推动涉刑案件电子卷宗接入省政法一体化案件平台，买通纪法领悟、法法衔接堵点。全省共对957名被视察人接纳留置步伐，推动了监察案件的视察事情。增强对监察步伐使用情况的监管，制定省属企业、省属金融企业、本科高校纪检监察机构监督检查、审查视察步伐使用治理步伐等制度。充分发挥乡镇（街道）监察办公室作用，出台《浙江省乡镇纪检监察事情规程》《浙江省乡镇纪检监察组织核办案件协助审理事情步伐》，推动依法、精准、高效履职。绍兴市创立性运用“枫桥经验”基来源理，扎实推进乡镇（街道）纪检监察事情规范化建设，提升了监督质效。深化派驻机构革新，分类推进高校、省属企业、省属金融企业纪检监察体制革新，明确领导体制，健全事情机制；指导催促市县两级完成新一轮派驻机构调解和人员调配，革新后省市县三级纪委监委共设派驻机构1228家，其中金融企业派驻机构12家，省市两级监委派出省属、市属企业监察专员98名；省监委派出本科高校监察专员30名。在全省扎实推进纪委监委机关和派驻机构“六个一体化”，制定省纪委省监委派驻机构事情步伐、派驻机构及其主要卖力人年度考核步伐，强化统一治理，增强监督效能。省直派驻机构全年共处理问题线索407件，开展审查视察84件，党纪政务处分67人，同比划分增长50.2%、23.5%和45.7%。在中央纪委国家监委召开的深化地方派驻机构革新事情推进会上，我省作了经验交流。深入推进省纪委省监委内设机构革新，增加监督检查力量，设立信息技术包管室，整合下属事业单位，进一步理顺事情关系，优化运行机制。
（七）一体推进不敢腐、不可腐、不想腐，反糜烂斗争压倒性胜利进一步牢固生长。始终坚持惩办糜烂高压态势，着力减存量、遏增量，全省各级纪检监察机关共受理检举控告43293件次，同比下降20.4%；立案18867件，同比增长7.5%，其中地厅级39人、县处级595人；党纪政务处分17394人，同比增长4.5%；移送司法机关907人，同比增长27.9%。严肃查处了嘉兴市委原常委、经济技术开发区党工委原书记何炳荣，衢州市人大常委会原副主任诸葛慧艳，台州市人大常委会原副主任陈祥荣，丽水市政府原副市长林康，湖州市政协原副主席葛伟，绍兴市政协原副主席陈建设，省文化工业投资集团有限公司原副总经理倪政伟，浙江建设职业技术学院原党委书记宋立等一批涉及党员干部的大案要案�？谷朔老低趁永梦侍庾ㄏ钪卫�，全省共立案查处问题90起，党纪政务处分18人，移送司法机关3人。连续开展追逃追赃“天网行动”，追回外逃人员249人，其中党员和国家事情人员102人，追回赃款11.76亿元，乐成追回“百名红通人员”莫佩芬，中央追逃办挂牌督办的我省外逃党员和国家事情人员从35人减少到6人，其中“百名红通人员”从8人减少到3人，追逃绩效居全国省（区、市）前列。加入国家监委首次赴境外集中捉拿行动，衢州等市追回了2名涉嫌职务犯法的外逃监察工具。严格落实审查视察宁静责任制，全面规范留置执行事情和“走读式”谈话，牢牢守住宁静底线。增强和革新信访举报事情，制定出台《关于整治目今信访举报事情中的形式主义权要主义问题的十条意见》和《浙江省纪检监察干部处理信访举报“十禁绝”》�？埂叭濉毙卸�，对182件多年多层多头重复举报件进行跟踪督办。大力推进笼罩纪检监察系统的检举举报平台建设，高质量开展分级录入扫描、处理子平台、检举举报平台下层版三个试点。增强案件审理事情，在全国率先研发并投入使用“审理辅助信息系统”，有效提升审理事情质量和效率�？沟臣驼翊Ψ志龆ㄖ葱星榭黾觳�，并切实抓好发明问题的整改。扎实推进申诉复查事情，包管申诉人权利。连续深化标本兼治，买通不敢、不可、不想的内在联系，注重从典范案件中查找治理监督的薄弱环节和制度漏洞，催促发案单位开好专题民主生活会、完善监管体制机制，推动以案为鉴、以案促改。深化警示教育，在全省开展以“七个一”为主要内容的“警示教育月”运动，共组织181批次1.5万名党员干部到省纲纪教育基地寓目警示教育展、26.8万人次寓目《以案为鉴、警钟长鸣》警示教育片。在强大震慑和政策感召下，去年全省共有390名党员干部主动向纪委监委投案。
（八）高标准推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，自身建设进一步增强。不折不扣开展省纪委省监委机关、派驻机构和市、县（市、区）纪委监委主题教育，确保取得实效。扎实开展学习教育，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记重要讲话、指示批示精神，省纪委常委会结合个人自学分专题开展12次集体学习和研讨交流。省纪委省监委领导带动深入下层视察研究，围绕清廉浙江建设等13个主题开展课题研究，省纪委省监委机关共形成调研报告76篇。认真检视问题，全面整改落实，确保件件有着落、事事有回音。选优配强各级纪检监察机关领导班子，委领导赴11个市开展专题调研和谈心谈话，全面落实提名考察步伐，共调解和配备市纪委常委、监委委员35人。扎实推进全员培训，认真学习贯彻监督执纪事情规则和监督执法事情划定，学好用好中央纪委国家监委下发的培训课程光盘和讲义，全省共组织种种学习2523课次，培训16.8万人次�？谷〖图旒嗖煜低场岸透种甏蠼环妗痹硕�，营造互学互比、共进共促的良好气氛。各地结合实际，多措并举，扎实推进纪检监察干部能力建设，舟山市积极开展“岗位大练兵、技术大交锋”运动，丽水市深入开展“质量提升年、能力提高年”运动，步队的凝聚力、战斗力获得进一步提升。认真落实新进人员结对指导、干部双向挂职锤炼制度，推动干部在拭魅战中提素质、强本事。强化内部监督治理和考核，认真检视不继续、不作为和不精准、乱作为两大危害，修订省纪委省监委干部治理事情步伐，出台省纪委省监委机关各部分及其主要卖力人年度考核步伐，建立纪检监察干部容错正面清单和不继续不作为负面清单。在全国省一级率先建立特约监察员步队，主动接受各方面的监督�；剿髌榛卫怼⑷诵曰Ю偷幕氐辰ㄒ惶寤ば履Ｊ�，着力建设模范机关、清廉机关。坚持刀刃向内，严防“灯下黑”，全省共受理反应纪检监察干部问题线索669件，谈话函询257人，立案查处37人，党纪政务处分34人，组织处理13人。
已往一年，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，纪检监察事情坚定稳妥、扎实有效。在此，我代表省纪委常委会向宽大纪检监察干部体现衷心谢谢和诚挚敬意！十九届中央纪委四次全会总结提出了“五个坚持”“三个一以贯之”的经验体会，这是做好新时代纪检监察事情必须牢牢掌握的基来源则。我们要紧密结合浙江实际，认真学习领会，切实做到“五个始终”。
（一）始终坚持以政治建设为引领。浙江作为“三个地”，在增强党的政治建设、践行“两个维护”上要越发自觉、越发坚决。我们要提高政治站位、把准政治偏向、坚定政治立场、严明政治纪律，当好党和人民的忠诚卫士。最重要的是学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会“八八战略”时代内涵，坚守初心使命，坚持知行合一，切实把“两个维护”贯串纪检监察事情全历程、各方面，推动党中央重大决策安排和习近平总书记重要指示批示精神在浙江落地见效。最要害的是坚持以人民为中心，实时回应群众关切，坚决维护群众利益，让人民群众充分感受到执纪执法的温度、惩恶扬善的力度，不绝提升群众的获得感幸福感宁静感，厚植党执政的政治基础和群众基础。
（二）始终坚持稳中求进的总基调。稳中求进是治国理政的重要原则，也是做好新时代纪检监察事情的重要遵循。我们要主动适应“时”与“势”的变革，准确掌握⊙∪”和“进”的关系，稳扎稳打、稳中求进、以稳增进。⊙∪”就是要坚定信心决心，坚持战略定力，稳高压态势、稳惩办力度、稳干部群众对连续反腐惩恶的预期，不绝牢固生长反糜烂斗争压倒性胜利。“进”就是要主行动为、攻坚破难，在履行监督基本职责、第一职责，破解难点、解决痛点中拿出新举措、取得新突破，以久久为功的韧劲连续净化政治生态，打好全面从严治党攻坚战、长期战。
（三）始终坚持高质量生长的总要求。高质量生长是形势所趋、事情所需。我们要把连续深化“三转”作为高质量生长的要害，以党章和宪法付与的职责为准绳，推动协助职责和监督责任领悟协同、主体责任和监督责任一贯究竟。要把实事求是作为高质量生长的生命线，客观公正处理问题，精准高效履职尽责，科学规范治权用权。要把建设高素质步队作为高质量生长的包管，发挥斗争精神，增强斗争本事，在正风肃纪反腐中增强磨炼，着力解决纪检监察干部“本事恐慌”和“灯下黑”问题，确保政治过硬、本事高强。
（四）始终坚持一体推进的要领论。一体推进“三不”，是买通不敢、不可、不想内在联系，提升综合治理效能的一定要求，不可是反糜烂斗争的基本目标，也是新时代全面从严治党的重要方略。“三不”不是三个阶段的划分、三个环节的割裂，而是相辅相成、环环相扣的严密体系，要害要相互融合、交互发力。我们既要守牢惩办这个“后墙”和“底线”，始终坚持不敢腐的威慑，又要同步跟进不可腐的制度建设，增强不想腐的思想教育，以踏石留印的劲头、纠建并举的思路、标本兼治的举措，将反糜烂斗争进行究竟，加速推进清廉浙江建设。
（五）始终坚持走在前列的高标准。“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显继续”是习近平总书记付与浙江的新期望，也是浙江纪检监察事情的目标要求。我们要始终秉持勇于革新、善于立异的精气神，与时俱进、积极主动推进纪检监察事情理念、思路举措、体制机制、方法要领立异，做到推陈出新、守正立异。要坚持不懈推进纪检监察“三项革新”，强化计划统筹、制度统筹，以纪律检查体制革新统领牵引，以国家监察体制革新提升效能，以纪检监察机构革新配套包管，推进纪法领悟、法法衔接的制度优势更好地向治理效能转化，为全国面上革新提供更多浙江实践、浙江经验。
在肯定结果的同时，必须清醒认识到，全面从严治党永远在路上，反糜烂斗争形势依然严峻庞大，正风肃纪反腐依然任重道远，纪检监察事情和干步队伍建设还保存薄弱环节。有的对纪检监察事情的职责使命认识不深禁绝，对高质量生长内涵纪律掌握不到位，一体推进“三不”“三项革新”“三转”不平衡不协调；有的履行协助职责和监督责任意识不强、步伐未几，对政治监督内涵规模、要领途径掌握禁绝，从政治上看待剖析问题不敷自觉；有的政治业务素质和履职尽责能力缺乏，对纪规则定学习不透、标准适用不当，不作为、乱作为，个体人执纪违纪、执法违法等。这些问题，我们要高度重视，认真予以解决。
二、2020年事情任务
2020年是我省高水平全面建成小康社会和“十三五”计划收官之年。做好今年纪检监察事情，意义重大，责任重大。今年事情的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，凭据十九届中央纪委四次全会和省委十四届五次、六次全会的决策安排，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进，协助党委深化全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督，把“严”的主基调恒久坚持下去，一体推进不敢腐、不可腐、不想腐，既坚定又稳妥，全面提升正风肃纪反腐的精准性和有效性，连续深化清廉浙江建设，在高水平推进省域治理现代化中充分发挥监督包管执行、增进完善生长作用，以纪检监察事情的高质量生长，为决胜高水平全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强包管。
党的十九届四中全会和省委十四届六次全会作出的一系列重大战略安排和重大制度安排，为新时代纪检监察事情高质量生长指明了偏向、提供了遵循。党和国家监督体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是国家治理体系的重要内容，是中国特色监督之路的重要支撑。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，要认真落实坚持和完善党和国家监督体系的安排要求，围绕高水平推进省域治理现代化目标，找准履职尽责的切入点和着力点，充分发挥监督包管执行、增进完善生长作用，富厚中国特色监督之路在浙江的生动实践。监督包管执行、增进完善生长不是笼统的、空泛的，而是具体的、实在的，体现在纪检监察机关履职尽责的全历程。一方面，要构建全笼罩的制度执行监督机制，以强有力的政治监督和常态化的日常监督，切实包管中国特色社会主义制度的基础制度、基本制度、重要制度在浙江不绝坚持牢固，推动制度优势更好转化为治理效能。另一方面，要构建高质量的制度完善催促机制，在监督执纪问责和监督视察处理中，发明问题症结、提出整改意见、倒逼深化革新、完善制度机制，着力解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性立异等方面问题，使我省各项制过活益健全、不绝完善，以高质量党内监督、国家监察增进高水平推进省域治理现代化提质增效。
（一）连续深化政治监督，坚决做到“两个维护”
强化对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况的监督。严明政治纪律和政治规则，把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况作为政治监督的首要任务、作为派驻监督和巡视巡察的重中之重，实行项目化治理，开展常态化监督。各地各部分要逐一比照习近平总书记对外地本系统的重要指示批示精神，抓好自查自纠，确保落实到位。针对省委巡视发明的一些国企背离初心使命、偏离主责主业等突出问题，做好催促整改事情。连续深化政治生态动态剖析和研判事情，完善评估指标体系，探索建立评估结果运用机制。增强对党章党规党纪和宪法执规律则执行情况，中央和省委重大决策安排、重大战略举措落实情况，各地各部分履行职责使命情况的监督检查，坚决纠正一切阻碍国家制度贯彻执行、影响国家治理体系和治理能力现代化的过失行为。进一步革新政治监督方法，探索政治监督路径，提升政治监督能力，增强政治监督效果。
牢固拓展主题教育结果。把不忘初心、牢记使命作为增强党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题，推动建立不忘初心、牢记使命的制度。强化思想政治引领，催促推动宽大党员干部坚守初心使命，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记一系列重要论述和最新指示批示精神，做到学思用领悟、知信行统一，把主题教育引发出来的政治热情，转化为“两个维护”的思想自觉和行动自觉。继续抓好有关专项整治任务的催促落实，发挥省市县三级纪检监察机关上下联行动用，健全完善长效机制，真正解决问题。
强化管党治党“两个责任”。协助党委健全全面从严治党责任制度，推动构建党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监委监督责任“四责协同”机制，催促各级党组织特别是主要卖力同志切实担负起全面从严治党政治责任，全面深化清廉浙江建设，着力推进清廉机关、清廉村居、清廉学校、清廉医院和清廉企业建设。对“两个责任”落实不到位、履行治理监督职责不力的，坚决追究责任。坚持严字当头、权责统一，实施规范问责、精准问责，增强问责的严肃性和公信力；进一步界定差别问责情形的问责主体，催促种种问责主体齐抓共管；实时纠正滥用问责、不当问责问题，造成不良影响的要严肃追责。严格落实“三个区离开来”的要求，积极稳妥做好容错纠错和澄清正名事情，分清职责，实事求是，既顺应民心民意，又勉励干部继续作为。
（二）连续整治群众反应强烈的突出问题，不绝增强群众获得感幸福感宁静感
全力包管决战脱贫攻坚。坚持问题和效果导向，增强对脱贫攻坚政策步伐落实情况的监督检查，全面梳理盘点问题线索，对搞数字扶贫、虚假扶贫等问题盯住不放、精准施治、严肃问责，对贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友的严肃查处。增强与相关省份纪检监察机关的协作配合，继续会同我省有关职能部分对省内扶贫开发事情和工具部扶贫协作情况进行督查，为脱贫攻坚决战决胜提供坚强纪律包管。
深入开展集中整治事情。凭据省委关于深化“三效劳”运动要求，安排开展“惩办下层糜烂、推动下层治理”专项行动，深入整治民生领域漠视和侵害群众利益的“微糜烂”问题，凭据差别领域和地区特点深化拓展。深入整治涉黑涉恶糜烂和“�；ど �，同政法机关密切相助、协同作战，对涉黑涉恶组织盘踞时间长、群众反应强烈而没有查出“�；ど 被虿榇Σ坏轿坏�，要重点关注、精准施策、靶向发力。
发挥下层组织监督作用。各级党委和纪委要把解决群众身边糜烂和作风问题牢牢抓在手上，强化督查督办，压紧压实市县和相关下层部分责任，把全面从严治党笼罩到“最后一公里”。县级纪委监委和乡镇（街道）纪委（纪工委）、监察办公室要把查处群众身边糜烂和作风问题作为重要任务，出拭魅招，求实效。深入推进乡镇（街道）纪委（纪工委）、监察办公室规范化建设，完善片区协作机制，强化干部专职专用。充分发挥村（居）下层党组织、村（居）务监督委员会的作用，推动完善村（居）务监管事情规程，引导群众有序加入，增强下层治理效能。
（三）连续抓好中央八项划定精神落实，深入推进作风建设
驰而不息纠治“四风”。继续严格执行中央八项划定及其实施细则精神和我省“36条步伐”，坚决避免爆发“疲劳综合征”，做到越往后执纪越严。严肃查处违规收送礼品礼金和“烟票”、违规吃喝、违规发放津补贴或福利等突出问题，以及不吃公款吃“大款”、借公务考察之名违规公款旅游、收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。对不收敛不收手的从严查处，对典范案例坚决通报曝光，避免老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。继续深化形式主义、权要主义集中整治，坚持从领导机关和领导干部改起，加大对贯彻党中央和省委决策安排只亮相不落实、维护群众利益不继续不作为、困扰下层的形式主义等突出问题的查处力度。流通群众监督和舆论监督渠道，让迎风违纪行为无处藏身。
推动完善作风建设长效机制。针对纠治“四风”中发明的体制机制问题和相关制度漏洞，催促有关职能部分细化领导干部加入研讨会和论坛、发放津补贴或福利、公务差旅、评比达标表扬、因公出国（境）、公务接待、公车治理等方面划定，制定正面清单和负面清单，推动构建更有针对性、实效性、可监督、可遵循的落实中央八项划定精神制度体系。用好中央纪委新改版的党风政风监督统计系统，增强综合剖析研判。坚持纠“四风”与树新风并举，推动化风成俗、成为习惯。
（四）连续深化政治巡视，完善巡视巡察上下联动事情花样
强化政治巡视巡察。全面贯彻执行党章和巡视事情条例，坚守“发明问题、形成震慑、推动革新、增进生长”巡视事情目标不摆荡。准确掌握政治巡视的内涵，聚焦“两个维护”基础政治任务，凭据“六围绕一增强”要求，强化对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况的监督，增强对落实党的路线目标政策和党中央、省委重大决策安排，落实全面从严治党战略安排，落实新时代党的组织路线，落实巡视巡察整改要求的监督。坚持把巡视巡察与净化政治生态、整治群众反应强烈的糜烂和作风问题、解决日常监督发明的突出问题结合起来，着力发明并推动纠正政治偏差。
注重方法立异和上下联动。统筹安排通例巡视、专项巡视、“机动式”巡视和“转头看”等，高质量推进巡视巡察全笼罩。连续推动巡视巡察上下联动网建设，立异联动方法和途径，坚持巡视带巡察，深化提级巡察、交叉巡察，破解“熟人社会”监督难问题，增强上下联动监督效果。增强巡视巡察与其他监督领悟融合，健全完善系统集成、协同高效的监管事情机制。推动市县巡察与纪检监察机关和派驻机构监督相互协同，把监督落实到下层。增强巡视巡察步队建设，催促市县党委加大巡察机构建设和人员体例配备力度。增强对巡察事情的指导督导，着力规范省级机关部分和省属企事业单位党组（党委）开展系统内巡察。建立健全巡视巡察各项事情制度，提高规范化水平。
增强巡视巡察整改和结果运用。压紧压实被巡视巡察党组织整改主体责任，完善整改报告制度，催促主要卖力人和班子成员把自己摆进去，坚持从本级、自己改起，坚决避免以简单问责下级取代整改，避免以问责取代卖力，避免新官不睬旧账。健全纪检监察机关、组织部分增强对整改落实情况日常监督的事情机制，形成有序衔接、互为增补的整改监督链条。完善巡视巡察反响、移交和回访检查等机制，加大对移交问题线索的督办力度，对弄虚作假、搪塞整改的严肃追责。推动问题整改与建章立制、深化革新、健全内部治理体系相结合，切实发挥巡视巡察标本兼治的战略作用。
（五）连续减存量、遏增量，一体推进不敢腐、不可腐、不想腐
强化不敢腐的震慑气氛。坚持无禁区、全笼罩、零容忍，坚持重停止、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，既严厉惩办、又有利于稳定，努力提高治理糜烂效能。要突出重点削减存量、零容忍停止增量，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线目标政策贯彻执行、严重损害党的执政基本，成为全面从严治党障碍的糜烂问题严肃查处、严加惩办，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处理，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。深化金融领域糜烂治理，坚决查处危害背后的糜烂问题；严肃查处国有企业保存的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾通侵吞国有资产等问题，催促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关划定。深入开展人防系统糜烂问题专项治理。进一步做好案件审理、信息技术包管、申诉复查等事情。一体推进追逃防逃追赃事情，连续深化“天网行动”，紧盯重点人员、重点案件不松开，落实防逃主体责任，前移防逃事情关口。
推动完善不可腐的制度机制。以“最多跑一次”革新为牵引，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。注重以案促改、以案促建，梗塞制度漏洞，补上治理短板，推动审批监管、工程建设、资源开发、执法司法、公共资源交易、公共财务支出、金融信贷等重点领域监督机制革新和制度建设。建立权力运行可盘问、可追溯的反响机制，增强信息化监督平台建设，以果真促公正、以透明保廉洁。
增强不想腐的思想自觉。配合党委（党组）强化党性教育、思想教育、纪法教育，利用好典范案例和后悔录，做好核办案件的“后半篇文章”，催促发案单位开好专题民主生活会，做实同级同类干部的警示教育，推进以案释德、以案释纪、以案释法。进一步建好用好省纲纪教育基地，发挥警示教育主阵地作用，推动警示教育运动常态化制度化。深入推进清廉文化建设，继续办妥清廉浙江网站和“钱潮杯”清廉微作品大赛、“玉琮杯”微影戏大赛等清廉文化赛事，深化家规家训家风建设，引导党员、干部修身律己、廉洁齐家，培养现代文明人格。
（六）连续深化纪检监察体制革新，不绝把制度优势转化为监督效能
认真落实党中央关于统筹推进党的纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构革新的各项要求。围绕健全党统一领导、全面笼罩、权威高效的监督体系，连续深化“三项革新”，不绝把制度优势转化为监督效能。增强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，严格落实“两为主一报告”要求，严格执行请示报告制度。坚持纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部分为主。坚持和完善核办糜烂案件以上级纪委监委领导为主的事情机制，实时、全面报送线索处理、立案查处、处分处理等情况。强化纪法领悟、法法衔接，进一步完善职务违法犯法案件统领、政务处分、监察建议等方面制度，进一步规范监察业务运行流程�；剿髟銮慷约嗖觳椒ナ褂们榭黾喙艿挠行Ь俅�，确保依规则范行使。充分发挥各级党委反糜烂协调小组作用，增强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关的相互配合、相互制约，协同推进认罪认罚从宽制度落实，建立健全互涉案件核办协作机制。继续深化派驻机构革新，全面落实“三为主一报告”要求，深入推进“六个一体化”，增强对派驻机构的直接领导和统一治理。落实纪检监察工委双重领导体制，建立健全运行机制。牢固深化高校、国企、金融企业纪检监察体制革新结果，健全派驻机构与地方纪委监委协作机制。增强对市县两级纪委监委深化派驻机构革新的领导和事情指导，配合做好中央笔直治理单位纪检监察体制革新事情，研究制定省以下笔直治理单位纪检监察体制革新意见。
发挥纪委监委专责监督作用。聚焦职责定位，强化上级纪委对下级党组织的监督，紧盯“要害少数”、要害岗位，围绕权力运行各个环节，完善发明问题、纠正偏差、精准问责有效机制，压减权力设租寻租空间。健全纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四个全笼罩”的监督网络，强化纪委监委监督的协助引导推动功效。用好纪检监察建议有力武器，以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位。推动完善对各级主要领导干部的监督制度和领导班子内部监督制度，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。增强对权力配置情况的监督，推动构建权责透明、权责统一的运行机制。把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的事情部分职能监督、党的下层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体，推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督、群众监督和舆论监督领悟融合、协调协同。自上而下、依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项事情。
坚持不懈用好“四种形态”。充分认识运用“四种形态”特别是第一种形态的重大政治意义，越发准确熟练地掌握好、运用好这一有力武器，体现惩前毖后、治病救人，体现组织的眷注和温暖。强化日常监督， 深入干部群众发明问题，注重运用谈心谈话防微杜渐，善于做好思想政治事情，重理重情、传道传情，真正做到教育人、挽救人、作用人。实事求是运用“四种形态”，掌握政策战略，严格规范事情程序，依规依纪依法行使职权。扎实做好信访举报处理事情，全面建设笼罩纪检监察系统的检举举报平台，认真落实相关安排计划，推动受理、治理、处理和大数据应用等子平台纵向领悟、横向联通、全程监控、全面笼罩。深入整治多年多层多头信访举报，连续推进“三清”行动。增强问题线索治理，加大对函询结果的抽考核实力度，增强事情严肃性和实效性。用好互联网、云盘算等技术，提升事情信息化水平，提高精准监督能力。
（七）连续做好效劳和包管事情，护航民营经济平稳健康生长
催促支持民营经济生长政策举措的贯彻落实。深入学习领会习近平总书记关于生长民营经济的重要论述，立足职能职责，找准事情切入点和着力点，依纪依法效劳和包管民营经济生长。增强对党的十九届四中全会关于支持民营经济生长重要安排、党中央《关于营造更好生长情况支持民营企业革新生长的意见》和省委关于增进民营经济高质量生长的“31条”政策贯彻执行情况的监督，认真落实《浙江省民营经济生长增进条例》，全面贯彻省纪委省监委关于护航民营经济平稳健康生长的8条意见，推动一系列政策举措落地见效。严肃查纠滋扰和阻碍民营经济生长的违纪违法行为，突破种种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，推动营商情况不绝净化优化。正确处理依纪依法核办案件和护航民营经济生长的关系，正确运用政策和战略，在办妥案件、查清问题的同时，切实包管涉案企业经营者正当权益，最大限度减少对企颐魅正常经营运动的影响，实现政治效果、纪法效果、社会效果三者有机统一。
推动构建亲清政商关系。严格落实我省《关于构建新型政商关系的意见》，催促各地各单位把构建亲清政商关系作为清廉浙江建设的重要内容，进一步厘清市场与政府、政府与企业的界限。推动完善政商交往行为规范，健全正面清单与负面清单。严格执行避免利益冲突制度，严肃查处党员、干部利用职权向企业违规借贷、在企业违规持股等违纪违法行为。探索建立行贿行为惩戒机制，加大对行贿行为的治理力度，推动构建公正竞争的市场情况。
（八）连续增强政治历练、实践锤炼、专业训练，做忠诚洁净继续、敢于善于斗争的战士
强化政治建设。省纪委常委会要带动坚守初心使命，带动严格执行民主集中制，带动严肃党内政治生活，带动增强制度意识、坚定制度自信、维护制度权威，充分发挥示范引领作用。各级纪委书记、纪检监察组组长、纪委委员要以身作则，做讲政治、顾阵势的楷模。严格落实机关党建事情责任制，强化党支部政治功效，发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。强化纪检监察干部斗争精神，坚决同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争，在党和人民最需要的时候和地方冲锋陷阵、继续作为。
打造高素质专业化步队。进一步深化全员培训事情，加大纪法培训、宁静培训、信息化培训力度，推动全省纪检监察干部学习专业知识、提升专业能力、养成专业作风。坚持党管干部原则和洽干部标准，坚持德才兼备、五湖四海、公正正派，加大干部培养治理、选拔任用和交流轮岗力度，优化领导班子和干步队伍结构，大力培养锤炼优秀干部特别是年轻干部，增强对党建、执法、财务、金融、审计、信息化、涉外等方面人才的引进事情。完善纪检监察干部考核评价机制，体贴、关爱、眷注纪检监察战线的先进典范和模范人物，营造重视英雄、学习模范、争领先进的良好气氛。
严格监督治理。推进更高水平、更深条理“三转”，增强“主动转”的自觉。建立健全纪检监察权力运行机制和监督治理制约体系，增强纪检监察干部运用制度能力建设，不绝提高纪检监察机关治理能力。增强日常监督治理，建立健全纪检监察干部廉政档案，梳理查找差别岗位的廉政危害点，有针对性地防备化解危害挑战，把步队建强，让干部过硬。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，始终凭据权限、规则、程序开展事情，严格审查视察宁静治理，公正文明执纪执法。立异纪委监委接受各方面监督体制机制，确保执纪执法权受监督、有约束。充分发挥机关党委、机关纪委、干部监督机构和特约监察员的作用，认真核盘问题线索，决不护短遮丑，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，严格禁止探询案情、过问案件、说情干预，坚决清除以权谋私、以权搞特殊、蜕化变质的害群之马，连续防治“灯下黑”，切实维护纪检监察干部良好形象。
同志们，新时代纪检监察事情使命庆幸、责任重大。让我们越发紧密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，求真务实、开拓立异，坚定不移推进纪检监察事情高质量生长，为我省高水平全面建成小康社会提供坚强包管！
