近日 ，中共中央办公厅印发《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施步伐（试行）》。《步伐》首次以党内规则的形式对“四种形态”作出全面划定 ，是对“四种形态”的具体化、规范化、制度化 ，标记着“四种形态”形成了重要的制度结果。制度是管基础、管久远的 ，重要性不言而喻。纪检监察机关要结合正在开展的党纪学习教育 ，把《步伐》作为监督执纪执法事情的重要依据 ，以准确运用“四种形态”为导向严格纪律执行 ，提升运用“四种形态”的质量和效果。
“四种形态”彰显抓早抓小、防微杜渐理念 ，体现纪严于法、纪在法前原则 ，贯彻惩前毖后、治病救人目标 ，落实宽严相济、严管厚爱要求 ，是以习近平同志为焦点的党中央关于全面从严治党的重大理论、实践和制度立异。党的十八大以来 ，习近平总书记站在全面从严治党的战略高度 ，着眼解决新时代党的建设深条理问题 ，总结运用建党百年管党治党经验 ，创立性提出监督执纪“四种形态” ，推动写入党章、党内监督条例、党纪处分条例 ，内涵不绝富厚、效果不绝提升。党的二十大以来 ，中央纪委二次、三次全会都瞄准确运用“四种形态”作出安排 ，中央纪委国家监委连续宣布执纪执法指导性案例 ，发动全系统不绝提高运用“四种形态”的能力水平。纪检监察机关要深入学习领会习近平总书记关于“四种形态”的重要论述 ，切实学好、用好《步伐》 ，更好掌握“四种形态”标准标准 ，提高依规依纪依法履职能力 ，不绝把全面从严治党、党的自我革命引向深入。
深刻认识掌握“四种形态”的功效定位 ，更好听从效劳于全面从严治党。“四种形态”贯串着全面从严治党的基本理念和具体要求 ，蕴含着大都与少数、量变与质变、严管与厚爱、惩办与挽救等深刻的辩证法 ，为管党治党提供了标尺。运用“四种形态”的基础目的是增强党的建设、深化党的自我革命、永葆党的先进纯洁 ，通过立异教育、治理、监督的理念思路 ，把管和治体现在日常 ，用严明的纪律管全党治全党。提出“四种形态”的政策初志是“惩前毖后、治病救人” ，充分体现党的政策和战略 ，体现组织的体贴和敬服 ，既让党员干部重视、警醒、知止 ，又引发其积极性、主动性、创立性 ，在严管厚爱中激励继续作为。实践“四种形态”的有效路径是一体推进“三不腐” ，既针对苗头性问题、又笼罩种种违纪行为 ，惩办震慑、制度约束、提高觉悟一体发力 ，实现标本兼治、系统施治 ，进一步深入推进反糜烂斗争、根除糜烂滋生的土壤和条件。要从政治和全局的高度认识掌握“四种形态” ，将其更好地融入和效劳全面从严治党 ，把制度优势更好转化为治理效能。
坚持把纪律挺在前面 ，推进党的纪律建设常态化长效化。“四种形态”是一个环环相扣、逻辑严密的整体 ，犹如四道防地 ，逐级递进、层层设防。准确运用“四种形态” ，要害就是坚持严的基调 ，通过把纪律规则立起来、严起来 ，抓早抓小、防微杜渐 ，在问题生长的每一个环节都实时纠正 ，避免干部从小错到大错、从量变到质变 ，在过失的门路上越滑越远。要强化经常性纪律教育 ，增强正反两方面教育 ，结合身边人身边事深化以案为鉴 ，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪 ，从中受警醒、明底线、知敬畏 ，把遵规守纪刻印在心。要严格纪律执行 ，在监督检查、审查视察、巡视巡察、追责问责等事情中把纪律挺在前面 ，对违反党规党纪的行为 ，发明一起坚决查处一起 ，切实维护纪律的刚性、严肃性 ，避免“破窗效应”。要准确掌握常态、大大都、少数、少少数的运用标准和要求 ，科学分类处理 ，实现“惩办少少数”和“管住大大都”协同并进 ，维护党内良好政治生态。
履行好纪委监委监督第一职责 ，切实用第一种形态管住大大都。从全国纪检监察机关运用“四种形态”情况看 ，第一种形态占到60%以上。纪检监察机关准确运用“四种形态” ，必须突出监督第一职责 ，坚持定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜 ，紧盯要害少数 ，推动监督常在、成为常态 ，确保第一种形态真正用起来、实起来、硬起来。要做细做实日常治理监督 ，常态化开展批评和自我批评 ，综合运用谈话提醒、批评教育、责令检查、予以诫勉等方法咬耳扯袖、红脸出汗 ，实时纠正苗头性、倾向性问题 ，让党员干部习惯在受监督和约束的情况中事情生活。要坚持教育在先 ，对犯过失同志进行触及灵魂的思想教育 ，促使其发自内心知错悔错改错 ，不搞不教而诛 ，真正做到教育人、资助人、挽救人。
压紧压实党委主体责任、党委书记第一责任人责任 ，形成齐抓共管的协力。推进全面从严治党、准确运用“四种形态”是全党的配合任务 ，根子在于抓实各级党委（党组）主体责任和书记第一责任人责任。要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子” ，加大催促考核力度 ，健全完善“四种形态”统计指标体系 ，把“四种形态”运用情况纳入党建事情考核、落实党风廉政建设责任制检覆按核 ，作为党委（党组）书记述职述廉述责重要内容 ，纳入党政领导干部教育培训 ，推动主体责任落地见效。纪检监察机关要履行好主责主业 ，发挥好协助职责 ，催促推动党委（党组）主要卖力人切实担负管党治党政治责任。
坚持精准定性量纪执法 ，切实提高运用“四种形态”的能力水平。纪律是戒尺 ，“四种形态”是刻度。准确运用“四种形态”政治性、政策性、专业性强 ，对纪检监察机关和干部政治能力、政策水平和业务素质提出新的更高要求。要抓好《步伐》贯彻落实 ，认真组织学习宣传 ，切实增强培训指导 ，连续深化实践探索 ，推动全系统依规依纪依法用好“四种形态”。要将“四种形态”落实到监督执纪和监察执法全历程 ，进一步完善执纪执法领悟的有效机制 ，做到适用纪律和适用执法有机融合。要坚持实事求是 ，毋枉毋纵 ，准确运用 ，正确掌握政策战略 ，统筹掌握事实证据、纪法标准、思想态度等具体情形 ，综合考量违纪违法行为的性质、情节、危害、结果等因素 ，区分差别情况 ，给予差别处理 ，做到宽严相济、精准恰当 ，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一 ，实现从严治理监督和勉励继续作为的高度统一 ，充分调动�；さ吃备刹炕灾鞫源戳⑿� ，营造做事创业的良好情况。
