习近平总书记说过：“根除不良作风和糜烂现象滋生蔓延的土壤 ，基础上要靠规则制度 。”只有建好制度、立好规则 ，把规则制度建设贯串到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力的各个方面 ，发挥规则制度的激励约束作用 ，才华筑起停止糜烂现象滋生蔓延的堤坝 。
诚然 ，建立和完善相关制度关于弥补漏洞、健全机制有至关重要的作用 ，可是不可不切实际、不求实效 ，照搬上级制度 。有的下层单位 ，热衷于造声势 ，照搬照抄上级的制度 ，不但未能推动事情 ，反而滋生了形式主义 。好比说 ，在党风廉政建设责任制检覆按核事情中 ，有的乡镇为了“装门面”应付检覆按核 ，照搬照抄上级的“三重一大”制度、约谈制度、重要问题线索提级治理制度等 ，不切实际、不求实效 ，可操作性不强 ，对事情不但没有推进作用 ，反而增加了事情量 ，滋生了形式主义 。
在脱贫攻坚巡视巡察反响问题整改转头看的监督检查中 ，有的单位套用上级制度要求和整改计划 ，把上级文件中的单位名称改本钱单位名称 ，保存“上下一般粗” ，以文件落实文件、以计划落实计划 ，重“痕”不重“绩” ，留“迹”不留“心” ，没有把更多的精力投入真抓实干中 。
避免“制度立异”成为滋生形式主义的“温床” ，就要坚持“严字当头” ，用严的要求、严的步伐整治形式主义、权要主义 ，强化纪律约束 ，增强制度效应 ，连续发挥制度在教育、规范、制约、惩戒中不可替代的作用 � Ｏ虏愕ノ灰晕侍馕枷� ，对必须制定和完善的制度要突出针对性和操作性 ，注重务实管用 ，坚决避免脱离实际、闭门造车、简单配套、照搬照抄 ，只管制定、不管执行 ，导致制度只能贴在墙上、写在纸上、挂在嘴上 ，在实践中立不住、行欠亨、管不了 ，酿成“制度花瓶” ，泛起制度建设中的形式主义 。
制度的制定 ，是针对一定的实际制定的匡正规则 ，其思路和步伐必须合拍 ，不然就会泛起“牛栏关猫”的效果 。制度建设作为反腐倡廉的重要方法 ，必须坚持“立”“行”并重 ，注重制度的实际效果 ，唯有针对事情实际制定的制度才有针对性、适用性 ，才华更好的强化纪律约束性 。
千招万招 ，不抓落实就是虚招 。制度不应为应付上级检查成为落实事情的形式主义 ，只有强化监督和制度执行 ，严肃查处“上下一般粗”等形式主义问题 ，加大果真通报曝光力度 ，让下层干部把更多的时间和精力聚焦在做事创业上 ，才华让制度真正成为落实事情、严明纪律规则的包管 。
